Crescătorii de bovine și bubaline pot beneficia în acest an de un ajutor de stat în cuantum de 68 de euro pe cap de animal, potrivit Legii 176/2026 pentru compensarea parțială a pierderilor provocate de creșterea costurilor cu îngrășămintele și combustibilii, în contextul crizei din Orientul Mijlociu.
Legea numărul 176/2026 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru susținerea activității crescătorilor din sectorul bovin, în anul 2026, în contextul crizei din Orientul Mijlociu, a afost publicată în monitorul Oficial din 24 august 2026. Actul normativ introduce o schemă nouă de sprijin ce vizează activitatea desfășurată în perioada 1 martie – 31 decembrie 2026 și are un buget maxim de 54,4 milioane de euro, echivalentul a 277.184.320 de lei. Cererile vor fi depuse la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură – APIA.
Fermierii trebuie să rețină că schema nu se aplică imediat după adoptarea legii de către Parlament. Ajutorul va putea fi acordat după intrarea în vigoare a actului normativ și după autorizarea schemei de către Comisia Europeană.
În acest articol:
- Cuantumul ajutorului: 68 de euro pe cap de animal
- Cine poate solicita ajutorul de stat
- Efectivul minim: 10 animale sau 5 animale în zona montană
- Fermierii trebuie să păstreze cel puțin 75% din efectiv până la 5 octombrie
- Pentru câte animale poate fi cerut ajutorul
- Celelalte condiții obligatorii pentru fermieri
- Schimbarea formei de organizare nu exclude automat fermierul
- Termenul pentru depunerea cererilor: 20 de zile lucrătoare
- Unde se depune cererea pentru ajutor
- Documentele necesare la dosar
- APIA verifică efectivul din baza de date
- Orice modificare trebuie anunțată în cinci zile lucrătoare
- Ajutorul nu poate fi poprit
- Schema depinde de autorizarea Comisiei Europene
Cuantumul ajutorului: 68 de euro pe cap de animal
Sprijinul acordat crescătorilor este de 68 de euro pentru fiecare bovină sau bubalină eligibilă.
„Cuantumul ajutorului de stat acordat beneficiarilor prevăzuți la art. 3 este de 68 euro/cap bovină/bubalină”, stabilește legea.
Pentru conversia în lei va fi utilizat cursul Băncii Naționale a României din 1 martie 2026, respectiv 5,0953 lei pentru un euro. Astfel, ajutorul calculat potrivit legii este de aproximativ 346,48 lei pentru fiecare animal eligibil.
Valoarea totală care poate fi primită de o întreprindere din sectorul producției agricole primare nu poate depăși echivalentul în lei al sumei de 50.000 de euro, adică 254.765 de lei la cursul stabilit prin actul normativ.
Sumele primite de beneficiar prin alte scheme finanțate de la bugetul de stat, acordate în baza aceleiași secțiuni din cadrul temporar european privind criza din Orientul Mijlociu, vor fi scăzute din plafonul maxim de 50.000 de euro.
Cine poate solicita ajutorul de stat
Schema se adresează crescătorilor care dețin bovine sau bubaline. Pot beneficia:
- persoanele fizice;
- persoanele juridice;
- persoanele fizice autorizate – PFA;
- întreprinderile individuale – II;
- întreprinderile familiale – IF;
- societățile agricole constituite în baza Legii nr. 36/1991;
- alte forme de asociere în agricultură care se încadrează în definiția prevăzută de lege.
Solicitantul trebuie să aibă animalele înregistrate în Baza Națională de Date – BND, în calitate de proprietar al animalelor și/sau proprietar al exploatației.
Sunt luate în calcul animalele din speciile taurine și bubaline, masculi sau femele, care aveau vârsta de minimum 22 de luni la data de 28 februarie 2026.
Efectivul minim: 10 animale sau 5 animale în zona montană
Pentru a beneficia de sprijin, crescătorul trebuie să fi deținut la data de 1 martie 2026 minimum 10 bovine sau bubaline într-o exploatație cu cod ANSVSA, animalele fiind înregistrate în BND.
Pragul este mai mic pentru fermele din unitățile administrativ-teritoriale încadrate în zona montană, conform Planului Strategic PAC 2023-2027. În cazul acestora, efectivul minim este de cinci bovine sau bubaline.
Prin urmare, principalele condiții legate de efectiv sunt:
- minimum 10 bovine sau bubaline deținute la 1 martie 2026;
- minimum cinci animale pentru exploatațiile din zona montană;
- animalele să aibă cel puțin 22 de luni la 28 februarie 2026;
exploatația să aibă cod ANSVSA; - animalele să fie înregistrate corect în BND.
Lista unităților administrativ-teritoriale din zona montană este cea utilizată în cadrul Planului Strategic PAC 2023-2027 și publicată pe site-ul Ministerului Agriculturii.
Fermierii trebuie să păstreze cel puțin 75% din efectiv până la 5 octombrie
O condiție importantă pentru plata ajutorului este menținerea, la data de 5 octombrie 2026, a cel puțin 75% din efectivul pentru care a fost solicitat sprijinul.
Legea prevede drept criteriu de eligibilitate „existența la data de 5 octombrie 2026 a cel puțin 75% din efectivul de bovine sau bubaline solicitat în cerere”.
APIA va verifica această condiție direct în Sistemul Național de Identificare și Înregistrare a Animalelor – SNIIA. Dacă în urma interogării bazei de date se constată că fermierul nu mai deține efectivul minim obligatoriu, plata nu va fi validată.
Sunt prevăzute excepții pentru situațiile de faliment, lichidare sau forță majoră, precum și pentru exploatațiile supuse unor restricții sanitar-veterinare privind mișcarea animalelor, cauzate de bolile prevăzute de legislația europeană.
În categoria situațiilor de forță majoră sunt incluse:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesională pe termen lung;
- o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația;
- distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor;
- exproprierea întregii exploatații sau a unei părți importante a acesteia, dacă situația nu putea fi anticipată la depunerea cererii.
Pentru câte animale poate fi cerut ajutorul
Numărul de animale solicitat la plată nu poate fi mai mare decât cel mai mic dintre următoarele două efective:
- efectivul deținut la data de 1 martie 2026;
- efectivul deținut la data depunerii cererii.
De exemplu, dacă un fermier avea 100 de animale la 1 martie, dar la depunerea cererii mai deține 90, sprijinul poate fi solicitat pentru cel mult 90 de capete. Dacă la 1 martie avea 90 de animale, iar la depunerea cererii are 100, ajutorul poate fi solicitat pentru cel mult 90 de capete.
Fermierul poate solicita sprijin și pentru un număr mai mic de animale decât efectivul maxim rezultat din această comparație.
Sunt eligibile inclusiv animalele care, în perioada 1 martie-31 decembrie 2026, au fost mutate între exploatațiile cu cod ANSVSA deținute de același beneficiar. Sunt acceptate și transferurile temporare în exploatațiile asociațiilor, cooperativelor sau grupurilor de producători pentru pășunat.
Celelalte condiții obligatorii pentru fermieri
Pe lângă cerințele privind animalele, solicitanții trebuie să îndeplinească și următoarele condiții:
- să fie înscriși în Registrul Unic de Identificare – RUI;
- să dețină cod unic de înregistrare atribuit de APIA;
- să nu se fi aflat în reorganizare, lichidare sau faliment la data de 28 februarie 2026;
- în cazul persoanelor fizice, să nu existe până la 28 februarie 2026 o hotărâre judecătorească definitivă de constatare a falimentului;
- să respecte plafonul maxim de 50.000 de euro pe beneficiar;
- să declare ajutoarele primite prin alte scheme acordate în baza aceleiași secțiuni din cadrul temporar european.
Situația privind reorganizarea, lichidarea sau falimentul va fi verificată inclusiv în evidențele Oficiului Național al Registrului Comerțului.
Schimbarea formei de organizare nu exclude automat fermierul
Legea reglementează și situațiile în care forma de organizare a fermei s-a schimbat după data de referință.
Beneficiarul de la momentul depunerii cererii poate fi diferit de deținătorul înregistrat în BND la 1 martie 2026, dacă schimbarea formei de organizare sau radierea a avut loc între 1 martie 2026 și data depunerii cererii.
Sunt acceptate două situații:
- solicitantul este PFA, întreprindere individuală sau întreprindere familială la depunerea cererii, iar animalele figurau în BND la 1 martie pe CNP-ul reprezentantului;
- solicitantul este persoană fizică la depunerea cererii, iar animalele figurau la 1 martie pe CUI-ul unui PFA, II sau IF al cărui reprezentant a fost beneficiarul.
APIA poate solicita documente suplimentare prin care fermierul să demonstreze schimbarea formei de organizare și legătura dintre vechiul și actualul beneficiar.
Termenul pentru depunerea cererilor: 20 de zile lucrătoare
Cererile și documentele justificative vor fi depuse într-un interval de 20 de zile lucrătoare, calculat începând cu ziua următoare intrării în vigoare a legii.
„Perioada de depunere a cererilor de solicitare a ajutorului de stat și a documentelor justificative este de 20 de zile lucrătoare, începând cu ziua următoare intrării în vigoare a prezentei legi”, se precizează în actul normativ.
Întrucât termenul este legat de intrarea în vigoare a legii, data exactă până la care fermierii vor putea depune cererile va putea fi calculată numai după publicarea actului normativ în Monitorul Oficial.
Plata ajutorului trebuie efectuată cel târziu la 31 decembrie 2026.
Unde se depune cererea pentru ajutor
Cererea se depune sau se transmite la centrul județean ori local APIA pe raza căruia solicitantul are domiciliul sau sediul social. Pentru București, documentele se depun la centrul APIA al municipiului București.
Formularul anexat legii prevede posibilitatea transmiterii cererii:
- personal;
- prin poștă;
- prin fax;
- în format electronic.
Fermierii care dețin mai multe exploatații în județe diferite vor depune o singură cerere. Aceasta trebuie să cuprindă toate exploatațiile cu cod ANSVSA și va fi depusă la centrul APIA aferent domiciliului sau sediului social al solicitantului, indiferent de județele în care se află fermele.
Documentele necesare la dosar
Cererea de solicitare a ajutorului, al cărei model este inclus în anexa legii, trebuie însoțită de următoarele documente:
- copie după buletinul sau cartea de identitate a beneficiarului;
- copie după certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, pentru formele de organizare cărora li se aplică;
copie după CUI sau CIF, după caz; - împuternicire sau procură și copie după actul de identitate al reprezentantului legal ori al împuternicitului, dacă cererea nu este depusă direct de beneficiar;
- document cu coordonatele bancare sau de trezorerie și contul IBAN;
- document emis de un utilizator al SNIIA, din care să rezulte efectivul de bovine sau bubaline deținut la 1 martie 2026 și efectivul deținut la data solicitării, pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA înscrisă în cerere.
Cererea conține și o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea condițiilor, situația juridică a beneficiarului și eventualele ajutoare primite prin alte scheme de sprijin.
Toate documentele transmise în copie trebuie să poarte mențiunea „conform cu originalul”, să fie datate și semnate de beneficiar.
APIA poate solicita documente justificative suplimentare în orice moment, dacă acestea sunt necesare pentru verificarea eligibilității cererii.
APIA verifică efectivul din baza de date
După încheierea perioadei de depunere, centrele APIA vor verifica cererile și documentele justificative. Pentru condiția privind păstrarea a minimum 75% din efectiv, funcționarii APIA vor interoga SNIIA și vor verifica numărul de animale deținut la 5 octombrie 2026.
„În cazul în care, în urma verificării, se constată neîndeplinirea criteriului de eligibilitate, sprijinul financiar nu se validează”, prevede legea.
După finalizarea verificărilor, centrele județene vor aproba sumele și vor transmite către structura centrală APIA situațiile cu beneficiarii și plățile cuvenite. APIA va centraliza datele și le va transmite Ministerului Agriculturii.
Dacă totalul sumelor solicitate depășește bugetul de 54,4 milioane de euro, cuantumul ajutorului va fi redus proporțional pentru toți beneficiarii.
Orice modificare trebuie anunțată în cinci zile lucrătoare
Beneficiarii sunt obligați să anunțe APIA cu privire la orice modificare a informațiilor înscrise în cerere.
Notificarea trebuie făcută în termen de cinci zile lucrătoare de la producerea modificării, dar nu mai târziu de data aprobării cererii la plată. Fermierul trebuie să anexeze și documentele care justifică schimbarea declarată.
Documentele care dovedesc dreptul la ajutor trebuie păstrate de beneficiar timp de 10 ani fiscali de la data încasării banilor. La rândul său, APIA va păstra dosarele timp de 10 ani fiscali de la acordarea sprijinului.
Informațiile privind beneficiarii care primesc un ajutor mai mare de 10.000 de euro vor fi publicate pe site-ul APIA.
Ajutorul nu poate fi poprit
Sumele acordate prin această schemă nu vor putea fi executate silit prin poprire, chiar dacă împotriva beneficiarului a fost începută o procedură de executare silită.
Fermierii trebuie însă să respecte toate criteriile de eligibilitate. Dacă APIA constată ulterior că ajutorul a fost încasat necuvenit, beneficiarul va trebui să restituie suma, la care se vor adăuga dobânzi și penalități de întârziere calculate de la data încasării până la recuperarea integrală.
Procesul-verbal prin care APIA stabilește suma de recuperat devine titlu executoriu la expirarea termenului de plată. Fermierul care contestă actul trebuie să solicite mai întâi autorității emitente revocarea totală sau parțială a acestuia, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Schema depinde de autorizarea Comisiei Europene
Ajutorul va putea fi acordat pe întreg teritoriul României numai după autorizarea schemei de către Comisia Europeană.
La data primirii deciziei Comisiei se va stabili eligibilitatea beneficiarilor și se va constitui obligația de plată. Dacă decizia europeană va conține condiții noi sau diferite față de schema notificată, prevederile ajutorului vor trebui completate sau modificate în mod corespunzător.
Prin urmare, crescătorii trebuie să urmărească publicarea legii în Monitorul Oficial, anunțul APIA privind deschiderea sesiunii și eventualele modificări rezultate din decizia Comisiei Europene. Termenul de 20 de zile lucrătoare va începe să curgă din ziua următoare intrării în vigoare a legii.