Piața de agribusiness continuă să fie cutremurată de decizia luată recent de Consiliul Concurenței. Autoritatea transmite deciziile de sancționare a producătorilor și distribuitorilor de semințe și produse de protecția plantelor, iar amenzile totalizează 83,2 milioane de lei pentru înțelegeri privind prețurile de revânzare. Companii românești de distribuție, fondate de fermieri, au fost băgate în aceeași ”oală” cu multinaționale, giganți globali precum Corteva și Pioneer (în prezent Vylor) care au semnat acorduri cu Consiliul Concurenței pentru a beneficia de amenzi mai mici.
Consiliul Concurenței a finalizat anul acesta, în august, una dintre cele mai răsunătoare investigații din agribusiness și a sancționat înțelegeri privind prețurile de revânzare a semințelor și produselor pentru protecția culturilor. Conducerea Consiliului Concurenței a explicat pentru NewsCenter.ro că distribuitorii de semințe pentru fermieri au primit, măcar majoritatea lor, deciziile de sancțiuni.
„Deciziile de amenzi s-au trimis. Acum urmează ca fiecare firmă să decidă mai departe”, precizează reprezentanții Consiliul Concurenței într-un răspuns pentru NewsCenter.ro.
Amenzi aplicate pentru fixarea prețurilor la revânzarea semințelor și pesticidelor
Consiliul Concurenței a sancționat înțelegeri privind prețurile de revânzare a semințelor și produselor pentru protecția culturilor. Potrivit autorității citate de Newscenter.ro, Pioneer Hi-Bred România – în curs de rebranding în Vylor, Corteva Crop Solutions ROM – care va rămâne Corteva, și Maisadour Semences România au convenit cu distribuitorii condițiile în care anumite produse erau vândute fermierilor, prin clauze contractuale și/sau sisteme de vouchere.
În campaniile analizate, producătorii ofereau fermierilor cupoane cu produse eligibile și reduceri. Cumpărătorul putea alege distribuitorul, însă prețul final aferent voucherului era stabilit anterior între producător și distribuitor. Autoritatea consideră că această practică limita libertatea distribuitorului de a concura prin preț cu alte firme.
Problema identificată nu este acordarea unei reduceri sau folosirea unui voucher, ci transformarea prețului recomandat într-un preț obligatoriu. Un distribuitor trebuie să poată decide independent cât cere pentru produsele revândute și ce discount suplimentar oferă. Alegerea între mai mulți comercianți nu asigură concurența prin preț dacă suma plătită este fixată în avans.
Consiliul susține că producătorii influențau astfel prețurile, iar distribuitorii obțineau vânzări mai predictibile și, uneori, discounturi pentru participarea la campanii. Autoritatea a reținut o implicare mai mare a producătorilor, ca inițiatori ai mecanismului, și a aplicat acestora procente din cifra de afaceri mai mari decât distribuitorilor. Companiile care contestă sancțiunile pot cere instanței verificarea acestor constatări.
Companiile românești de distribuție, îngenunchiate de amenzi
Pe lista companiilor amendate au intrat și afaceri românești, o parte dintre ele fondate de fermieri care intrat în parteneriate cu multinaționalele pentru a le distribui acestora produsele. Newscenter.ro a luat legătura cu două dintre acestea pentru a afla dacă au primit, oficial, deciziile CC.
Avocatul Valentin Mircea, care reprezintă Agro-Est Muntenia, susține că deciziile nu au fost primite încă de toate companiile vizate. „Nu au ajuns încă. Vor fi contestate, cu șanse mari de anulare”, a declarat avocatul pentru NewsCenter.ro.
Estimarea privind șansele de anulare îi aparține avocatului. Agro-Est Muntenia figurează în lista publicată de Consiliul Concurenței cu o amendă de 699.242 de lei.
Expedierea documentelor, anunțată de autoritate, și primirea lor de către fiecare destinatar sunt etape distincte. Termenul legal pentru contestare se raportează la data comunicării deciziei către companie.
Cătălin Grigoriu, administrator și acționar la Moldova Farming, a confirmat pentru NewsCenter.ro primirea deciziilor. El spune însă că acestea nu au ajuns încă la ANAF pentru încasare și că nu intenționează să le conteste.
„Eu nu mai contest nimic, pur și simplu am obosit. Sunt Total nevinovat, o consider o mare nedreptate, dar câte lucruri sunt corecte în țara asta? Doar furnizorii care au impus acele clauze contractuale și care, în realitate, nu au fost niciodată aplicate în piață ar fi trebuit amendați! Dar mergem înainte… Ne păstrăm energia pentru a supraviețui și nu pentru a ne bate cu morile de vânt”, a mai explicat Cătălin Grigoriu.
Contestarea amenzii nu suspendă automat executarea
Potrivit Legii concurenței, deciziile de sancționare pot fi atacate la Curtea de Apel București în termen de 30 de zile de la comunicare. Legea prevede că deciziile prin care sunt aplicate amenzi constituie titluri executorii în termen de 30 de zile de la comunicare, fără altă formalitate.
Prin urmare, contestarea și plata nu sunt alternative care se exclud automat. Introducerea acțiunii în instanță nu suspendă, prin ea însăși, executarea sancțiunii. Compania poate solicita separat suspendarea, asupra căreia se pronunță instanța, în condițiile legii.
Amenzile reprezintă venituri la bugetul de stat, iar ANAF este instituția care pune în executare sancțiunile.